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村民坐拥海景房 却连开自家窗户也要维权

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福鼎的沙埕港是我省的天然良港。姚先生的家就在沙埕港边的沙埕镇南镇村。家住这个美丽的港湾,坐拥海景,吹着清凉的海风,本应很惬意。

然而,姚先生却告诉我们记者,从2004年开始,他和周围20多户邻居,都不能愉快的打开自家门窗了。甚至!他们为了这事不得不走上漫漫维权路。

扰人的造船厂:村民连自家窗户都不敢打开

这窗户外厚厚的木板不为别的,防灰尘!防噪音!防油漆味!

姚先生所说的灰尘等来源就在这——家后面150米远的造船厂。

漫天云似的灰土,没有经过任何处理,海风一吹,劈头盖脸的就往家里扑。

家里窗户随便用手一抹,就是又厚又黑的一层土!

除了没完没了的灰土,还有噪音!记者在中午13:30左右,用仪器现场测了一下。在10分钟里,平均分贝数(dB)是80! 最高分值可以达到110!

这是什么感受?小编查阅了一下资料,一般情况下,对普通人而言,60分贝(dB)就是个坎儿!有专家测试,如果人长时间处在超过60分贝的环境下,整个人都不好了.......

居民们就算将门窗紧闭,噪音仍然无孔不入,听得让人十分烦躁。

不能开窗门、干扰休息,这还不算完——还有刺鼻的油漆味!由于修船要使用油漆,刺鼻的油漆味同样没有遮挡地侵袭过来,让姚先生和邻居们十分头疼。

记者实地调查:污染、扰民依旧任性

记者在这家南镇造船厂的围墙外看到,船厂里大约有四、五艘船正在维修,发出很响的噪音,大量的沙尘从施工点飘散到空气中,并没有看到有任何降尘减噪的设备。

南面的墙头上都拉起了高达七米的黑布幔,可是扬起的沙尘还是从布幔上面飘了出来。而在没有拉起布幔的地方,路面上堆起了厚厚一层沙土。

记者进到船厂内,想进一步了解情况。就在记者走进船厂后,大部分的施工都突然停止了,不过机器还在空转。

经过询问,记者找到了这家工厂的一位负责人,记者询问是否有采取相关的环保措施,他一口否认。

但附近村民告诉记者,这个人就是船厂的严老板。就是他,在2015年就因为船厂扰民的事情,被公安机关拘留了6天。尽管已经进行了如此严厉的处罚了,可是船厂的污染还是没有改变。

这家船厂也曾经屡次被责令停业整顿,可是污染问题却一直没有得到改善。如此扰民,相关部门为何没能彻底整治?

漫漫维权路

村党总支书记:村里没有执法权,我们也没办法

姚先生说,尽管他们多次和船厂交涉,对方也表示要采取一些措施整改,但是始终没有看到成效。这种情况,已经持续十几年。

据了解,这家造船厂成立于2004年。姚先生给记者出示了一张当年南镇村和这家船厂签订的协议书,上面写明了船厂应该具备相关的环保资质。但是,从建成投产开始,船厂就一直没有按照环保要求使用水沙。

从那时起,姚先生等住在附近的居民就在一位叫黄尔辉的老人的带领下,开始了举报维权之路。可是,直到黄老去年因病去世,都没有看到船厂的污染情况得到改善。

那么村里没有办法制止吗?南镇村村党总支书记魏子定说,村里没有执法权,他们也没办法。

根据2015年元旦起实施《环境保护法》第六十条,企业超标污染,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。

那么,拥有执法权的福鼎市环保局,为何没有将这处污染源彻底地控制住呢?

福鼎市环保局工作人员:我们无权强制关闭,只能协调

事实上,从2008年到2015年,这家工厂就因为污染被福鼎市环保局处罚整治过4次。2012年福鼎市5个部门联合执法行动中,环保人员就要求船厂在喷砂过程中使用水砂,且不得在规定的正常上下班时间外进行生产。

2014年9月福鼎市环保局又对其下发了停业责令改正的通知,2015年8月,福鼎市环保局对南镇船厂立案处理:责令其停止生产并罚款5万元。

但是每次处罚过后,这家工厂几乎都没有做任何整改,很快又复工生产了。为何南镇造船厂扰民情况屡禁不止?

福鼎市环保局这位工作人员表示,他们有现实的困难。

眼下,福鼎市沙埕港边的渔民们已进入伏季休渔期。按规定,许多渔船都要回港休整,加固船身、修补渔网等。但这个夏天,造船厂附近的居民们恐怕都不能打开窗户了。对此,大家无可奈何。

罚也罚了,人也拘了,似乎当地环保部门已把环保法规定的“法律责任”用尽了,但南镇造船厂污染和扰民的情况并没有得到彻底改变。作为监管主体的当地环保部门,恐怕需要有更好的办法,维护老百姓权益,还造船厂附近居民一个干净和宁静的生活环境。